{
 "canonical_id": "sf-20040505-0884",
 "canonical_url": "https://lovspor.no/forskrift/deleg-til-mattilsynet-etter-matloven/",
 "language": "no",
 "links": {
  "parent": null
 },
 "provenance": {
  "renderer_version": 8,
  "representation_hash": "6404007c3252cdbb68513c7b1bb98f4af4d73791c88c34ddf7b5b5a14d453962",
  "retrieved_at": "2026-07-30T18:17:57.344275+00:00",
  "source_revision": "a2fba06569b8c38bc6677ec5fa6470367167dad0",
  "xml_hash": "e84773c6ffb8c4b1f975554261edb9ef8b2523513418f5896dbae1b7148ee317"
 },
 "ref_id": "forskrift/2004-05-05-884",
 "schema_version": "1",
 "slug": "deleg-til-mattilsynet-etter-matloven",
 "source": {
  "dataset": "gjeldende-sentrale-forskrifter",
  "license": "NLOD 2.0",
  "license_url": "https://data.norge.no/nlod/no/2.0",
  "provider": "Lovdata",
  "statement": "Inneholder data under Norsk lisens for offentlige data (NLOD 2.0), tilgjengeliggjort av Lovdata. Informasjonen er transformert og strukturert av Lovspor og gjengis ikke i sin opprinnelige form."
 },
 "temporal": {
  "date_in_force": "2004-05-05",
  "last_change_in_force": "2016-06-13",
  "note": "Current corpus state; not an applicability-at-date determination.",
  "status": "current"
 },
 "text": "\n# Delegering av myndighet til Mattilsynet etter matloven\n\n## 1. Innledning og bakgrunn\n\nMyndigheten til å gi forskrifter etter [lov 19. desember. 2003 nr. 124](lov/2003-12-19-124) om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) er i hovedsak lagt til Kongen. Kongens forskriftsmyndighet er ved Kronprinsregentens [resolusjon 19. desember 2003 nr. 1790](forskrift/2003-12-19-1790) delegert til Fiskeridepartementet, Landbruksdepartementet og Helsedepartementet (matdepartementene). Ansvarsforholdene mellom matdepartementene på matlovens område er nærmere omtalt i foredraget til Kronprinsregentens [resolusjon 19. desember 2003 nr. 1790](forskrift/2003-12-19-1790).\n\nDette skrivet omhandler den videre delegeringen av forskriftskompetanse fra matdepartementene til Mattilsynet og gir også en generell instruks om Mattilsynets forskriftsarbeid.\n\n## 2. Departementenes forskriftskompetanse\n\nMatdepartementene er enige om at en på departementsnivå fastsetter forskrifter som:\n\n- fastsetter særnorske bestemmelser\n- gjennomfører grunntekster i EØS-avtalen i norsk rett\n- både gjennomfører EØS forpliktelser (grunntekster og gjennomføringstekster) og fastsetter særnorske bestemmelser.\n\nMed grunntekster menes rettsakter som er vedtatt av Rådet, eller Rådet og Parlamentet i felleskap med hjemmel i EUs primærlovgivning. Med gjennomføringstekster menes rettsakter som har hjemmel i grunntekster.\n\nMattilsynet skal på eget initiativ vurdere behovet for endringer i forskrifter som nevnt ovenfor, og skal etter klarering med de aktuelle departementene forberede departementenes fastsettelse av slike forskrifter.\n\nMatdepartementenes forskriftskompetanse etter § 3, § 21 annet, tredje og fjerde ledd, § 22, § 26, § 27, § 28 og § 31 delegeres ikke utover den forskriftskompetanse som eventuelt følger av forskrifter hjemlet i disse bestemmelsene.\n\n## 3. Delegering av forskriftskompetanse\n\n*Helse- og omsorgsdepartementets forskriftskompetanse under følgende bestemmelser:*\n\n[Lov 19. desember 2003 nr. 124](lov/2003-12-19-124) om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) [§ 5](lov/2003-12-19-124/§5), [§ 6](lov/2003-12-19-124/§6) fjerde og femte ledd, [§ 7](lov/2003-12-19-124/§7) annet, tredje og fjerde ledd, [§ 8](lov/2003-12-19-124/§8) annet ledd, [§ 9](lov/2003-12-19-124/§9), [§ 10](lov/2003-12-19-124/§10) annet ledd, [§ 11](lov/2003-12-19-124/§11), [§ 12](lov/2003-12-19-124/§12), [§ 13](lov/2003-12-19-124/§13) sjette ledd, [§ 14](lov/2003-12-19-124/§14) tredje ledd, [§ 15](lov/2003-12-19-124/§15), [§ 16](lov/2003-12-19-124/§16) annet ledd, [§ 29](lov/2003-12-19-124/§29) annet ledd, [§ 33](lov/2003-12-19-124/§33) og\n\n*Landbruks- og matdepartementets forskriftskompetanse under følgende bestemmelser:*\n\n[Lov 19. desember 2003 nr. 124](lov/2003-12-19-124) om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) [§ 5](lov/2003-12-19-124/§5), [§ 6](lov/2003-12-19-124/§6) fjerde og femte ledd, [§ 7](lov/2003-12-19-124/§7) annet og tredje ledd, [§ 8](lov/2003-12-19-124/§8) annet ledd, [§ 9](lov/2003-12-19-124/§9), [§ 10](lov/2003-12-19-124/§10) annet ledd, [§ 11](lov/2003-12-19-124/§11), [§ 12](lov/2003-12-19-124/§12), [§ 13](lov/2003-12-19-124/§13) sjette ledd, [§ 14](lov/2003-12-19-124/§14) tredje ledd, [§ 15](lov/2003-12-19-124/§15), [§ 16](lov/2003-12-19-124/§16) annet ledd, [§ 17](lov/2003-12-19-124/§17) annet ledd, [§ 18](lov/2003-12-19-124/§18) tredje ledd, [§ 19](lov/2003-12-19-124/§19) tredje ledd, [§ 29](lov/2003-12-19-124/§29) annet ledd, [§ 30](lov/2003-12-19-124/§30), [§ 33](lov/2003-12-19-124/§33) og\n\n*Nærings- og fiskeridepartementets forskriftskompetanse under følgende bestemmelser:*\n\n[Lov 19. desember 2003 nr. 124](lov/2003-12-19-124) om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) [§ 5](lov/2003-12-19-124/§5), [§ 6](lov/2003-12-19-124/§6) fjerde og femte ledd, [§ 7](lov/2003-12-19-124/§7) annet og tredje ledd, [§ 8](lov/2003-12-19-124/§8) annet ledd, [§ 9](lov/2003-12-19-124/§9), [§ 10](lov/2003-12-19-124/§10) annet ledd, [§ 11](lov/2003-12-19-124/§11), [§ 12](lov/2003-12-19-124/§12), [§ 13](lov/2003-12-19-124/§13) sjette ledd, [§ 14](lov/2003-12-19-124/§14) tredje ledd, [§ 15](lov/2003-12-19-124/§15), [§ 16](lov/2003-12-19-124/§16) annet ledd, [§ 17](lov/2003-12-19-124/§17) annet ledd, [§ 19](lov/2003-12-19-124/§19) tredje ledd, [§ 29](lov/2003-12-19-124/§29) annet ledd, [§ 30](lov/2003-12-19-124/§30), [§ 33](lov/2003-12-19-124/§33),\n\ndelegeres til det sentrale Mattilsynet på følgende måte:\n\nDet sentrale Mattilsynet selv, gis myndighet til å fastsette, endre eller oppheve forskrifter:\n\n1. som gjennomfører gjennomføringstekster i EØS-avtalen i norsk rett\n2. hvor endringskompetanse er gitt til Mattilsynet i den aktuelle forskriften.\n\nForskriftsutkast og høringsprosess skal klareres av de aktuelle departementene for forskrifter:\n\n1. som skal gjennomføre gjennomføringstekster\n2. hvor særnorske bestemmelser skal endres og endringskompetansen er gitt til Mattilsynet i den aktuelle forskriften\n3. hvor gjennomføringsteksten åpner for nasjonalt bestemte tilpasninger\n4. som sendes på høring med kortere høringsfrist enn 6 uker.\n\nResultat av høring og endelig forskriftsutkast skal i slike tilfelle forelegges de aktuelle departementene.\n\nUnntatt fra kravet om klarering av de aktuelle departementene er forskriftsendringer som gjøres for å gjennomføre endringer av lister i forskrifter nevnt i punktene under. Høringsdokumentene skal sendes de aktuelle departementene til orientering senest tre arbeidsdager før utsendelse på høring.\n\n1. [Forskrift 6. juni 2011 nr. 667](forskrift/2011-06-06-667) om næringsmiddelenzymer, når det gjelder endringer av forordning [(EF) nr. 1332/2008](eu/32008r1332)\n2. [Forskrift 6. juni 2011 nr. 668](forskrift/2011-06-06-668) om tilsetningsstoffer til næringsmidler, når det gjelder endringer av forordning [(EF) nr. 1333/2008](eu/32008r1333)\n3. [Forskrift 6. juni 2011 nr. 669](forskrift/2011-06-06-669) om aroma og næringsmiddelingredienser med aromagivende egenskaper til anvendelse i og på næringsmidler (aromaforskriften), når det gjelder endringer av forordning [(EF) nr. 1334/2008](eu/32008r1334)\n4. [Forskrift 17. februar 2010 nr. 187](forskrift/2010-02-17-187) om ernærings- og helsepåstander om næringsmidler, når det gjelder endringer av forordning [(EF) nr. 1924/2006](eu/32006r1924)\n5. [Forskrift 18. august 2009 nr. 1117](forskrift/2009-08-18-1117) om rester av plantevernmidler i næringsmidler og fôrvarer, når det gjelder endringer av forordning [(EF) nr. 396/2005](eu/32005r0396)\n6. [Forskrift 30. mai 2012 nr. 512](forskrift/2012-05-30-512) om grenseverdier for legemiddelrester i næringsmidler fra dyr, når det gjelder endringer av forordning [(EU) nr. 37/2010](eu/32010r0037)\n7. [Forskrift 12. april 2005 nr. 319](forskrift/2005-04-12-319) om tilsetningsstoffer til bruk i fôrvarer, når det gjelder endringer av forordning [(EF) nr. 1831/2003](eu/32003r1831)\n8. [Forskrift 7. november 2002 nr. 1290](forskrift/2002-11-07-1290) om fôrvarer, når det gjelder endringer av direktiv [2002/32/EF](eu/32002l0032).\n9. [Forskrift 17. juni 2008 nr. 819](forskrift/2008-06-17-819) om omsetning av akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr, forebygging og bekjempelse av smittsomme sykdommer hos akvatiske dyr, vedlegg 2 og vedlegg 5.\n\nMatdepartementene kan til enhver tid i regelverksprosessen vurdere alle elementer og instruere om nødvendige endringer eller overta videre behandling av forskriftsutkastet.\n\nMattilsynet skal umiddelbart informere de aktuelle departementene ved fastsettelse av forskrifter etter delegert myndighet.\n\n> Endret ved [vedtak 13 april 2015 nr. 374](forskrift/2015-04-13-374), [13 juni 2016 nr. 640](forskrift/2016-06-13-640).\n\n## 4. Om forskrifter som fastsettes av Mattilsynet med hjemmel i matloven § 23 første ledd\n\n[Matloven § 23](lov/2003-12-19-124/§23) første ledd første punktum lyder:\n\n*Det sentrale, regionale eller lokale mattilsynet fører tilsyn og kan fatte nødvendige vedtak for gjennomføring av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne loven, herunder forby import, eksport og omsetning eller pålegge tilbaketrekning fra markedet, isolasjon, avlivning, destruksjon, kassasjon, båndlegging, merking eller særskilt behandling.*\n\nVedtakskompetansen er begrenset ved at vedtakene må være nødvendige for gjennomføring av bestemmelser gitt i eller i medhold av matloven.\n\nI vurderingen av om et vedtak er nødvendig skal Mattilsynet bl.a. legge vekt på proporsjonalitetsprinsippet.\n\nI begrepet «gjennomføring» ligger det at vedtaket fattes for å håndheve loven eller bestemmelser gitt i medhold av den. Vedtaket skal medvirke til å oppnå formålet og innholdet av en materiell regel gitt i eller i medhold av matloven. [Matloven § 23](lov/2003-12-19-124/§23), 1. ledd, gir kun myndighet til å velge det mest egnede virkemiddelet for å gjennomføre den allerede eksisterende underliggende regelen på den mest hensiktsmessige/effektive måten i forhold til formålet med matloven. Om vedtaket fattes i form av et enkeltvedtak eller en forskrift, vil avhenge av hvem vedtaket retter seg mot.\n\nMattilsynet skal umiddelbart orientere de aktuelle departementene ved fastsettelse av forskrifter etter § 23, første ledd.\n",
 "title": "Delegering av myndighet til Mattilsynet etter matloven",
 "type": "forskrift"
}