{
 "canonical_id": "sf-20170622-1049",
 "canonical_url": "https://lovspor.no/forskrift/forskrift-om-pedagogisk-bemanning-og-dispensasjon-i-barnehager/",
 "language": "no",
 "links": {
  "parent": null
 },
 "provenance": {
  "renderer_version": 8,
  "representation_hash": "83cdb4e82db2c0c6af3b18377b4f7f85d85948dd9ed38f374f66d5cb7c621aff",
  "retrieved_at": "2026-07-30T18:17:57.344275+00:00",
  "source_revision": "a2fba06569b8c38bc6677ec5fa6470367167dad0",
  "xml_hash": "0540f25bd0f2995127f4967b29b2d81e8be2c4dea58566552b2aa073ce060d3e"
 },
 "ref_id": "forskrift/2017-06-22-1049",
 "schema_version": "1",
 "slug": "forskrift-om-pedagogisk-bemanning-og-dispensasjon-i-barnehager",
 "source": {
  "dataset": "gjeldende-sentrale-forskrifter",
  "license": "NLOD 2.0",
  "license_url": "https://data.norge.no/nlod/no/2.0",
  "provider": "Lovdata",
  "statement": "Inneholder data under Norsk lisens for offentlige data (NLOD 2.0), tilgjengeliggjort av Lovdata. Informasjonen er transformert og strukturert av Lovspor og gjengis ikke i sin opprinnelige form."
 },
 "temporal": {
  "date_in_force": "2017-08-01",
  "last_change_in_force": "2023-08-01",
  "note": "Current corpus state; not an applicability-at-date determination.",
  "status": "current"
 },
 "text": "\n# Forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager\n\n## § 1. Norm for pedagogisk bemanning\n\nBarnehagen skal ha en forsvarlig pedagogisk bemanning.\n\nBarnehagen skal ha minst én pedagogisk leder per syv barn under tre år og én pedagogisk leder per 14 barn over tre år. Ett barn til utløser krav om en ny fulltidsstilling som pedagogisk leder. Barn regnes for å være over tre år fra og med august det året de fyller tre år.\n\nStyrerens tid til administrasjon og ledelse skal ikke inngå i beregningen av normen for pedagogisk bemanning.\n\nI barnehager der over halvparten av barna har avtalt kortere oppholdstid enn seks timer per dag, skal omregnede heltidsplasser legges til grunn i beregningen av normen for pedagogisk bemanning etter andre ledd.\n\n> Endret ved [forskrifter 19 des 2017 nr. 2290](forskrift/2017-12-19-2290), [19 des 2017 nr. 2418](forskrift/2017-12-19-2418) (i kraft 1 aug 2018).\n\n## § 2. Midlertidig dispensasjon fra norm for pedagogisk bemanning\n\nKommunen kan innvilge dispensasjon fra [§ 1](forskrift/2017-06-22-1049/§1) for inntil ett år om gangen dersom særlige hensyn tilsier det og barnehageeier søker om dispensasjon. Barnehageeier skal legge ved uttalelse fra barnehagens samarbeidsutvalg i søknaden.\n\n## § 3. Midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet og kravet om norskferdigheter\n\nKommunen kan innvilge dispensasjon fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder for inntil ett år om gangen, dersom barnehageeier søker om det, stillingen det søkes dispensasjon for har vært offentlig utlyst og det ikke har meldt seg kvalifisert søker.\n\nKommunen kan innvilge dispensasjon fra kravet om norskferdigheter for personer med utenlandske yrkeskvalifikasjoner som styrer eller pedagogisk leder, dersom barnehageeier søker om det, stillingen det søkes dispensasjon for har vært offentlig utlyst og det ikke har meldt seg kvalifisert søker.\n\nDispensasjon gjelder den personen det søkes dispensasjon for og til en bestemt stilling i en bestemt barnehage.\n\n> Endret ved [forskrift 8 juni 2018 nr. 829](forskrift/2018-06-08-829) (i kraft 1 aug 2018).\n\n## § 4. Krav til styrer\n\nHver barnehage skal ha en styrer. Styrer skal ha daglig kontakt med og oppfølging av hver barnehage.\n\nBarnehager kan unntaksvis samarbeide om styrerressurs eller ha felles styrerressurs med andre barnehager, dersom slik organisering ikke fører til reduksjon av styrerressursen for hver enkelt barnehage. Det må være forsvarlig avstand mellom barnehagene og organiseringen må ikke gå på bekostning av kvaliteten på barnehagetilbudet.\n\nUnntaksvis kan også skole og barnehage samarbeide om styrer- og lederressurser ut ifra de samme forutsetningene som nevnt i andre ledd.\n\n> Tilføyd ved forskrift [27 juni 2023 nr. 1131](forskrift/2023-06-27-1131) (i kraft 1 aug 2023).\n\n## § 5. Klage\n\nKommunens vedtak etter [§ 2](forskrift/2017-06-22-1049/§2) og [§ 3](forskrift/2017-06-22-1049/§3) kan påklages til statsforvalteren.\n\n> Endret ved forskrifter [18 mai 2021 nr. 1550](forskrift/2021-05-18-1550) (i kraft 1 juni 2021), [27 juni 2023 nr. 1131](forskrift/2023-06-27-1131) (i kraft 1 aug 2023, tidligere § 4).\n\n## § 6. Ikrafttredelse\n\nForskriften trer i kraft 1. august 2017. Fra samme tidspunkt oppheves [forskrift 16. desember 2005 nr. 1508](forskrift/2005-12-16-1508) om midlertidig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder gitt med hjemmel i [lov 17. juni 2005 nr. 64](lov/2005-06-17-64) om barnehager (barnehageloven) § 17 fjerde ledd og § 18 sjette ledd og [forskrift 16. desember 2005 nr. 1507](forskrift/2005-12-16-1507) om pedagogisk bemanning fastsatt med hjemmel i [lov 17. juni 2005 nr. 64](lov/2005-06-17-64) om barnehager (barnehageloven) [§ 18](lov/2005-06-17-64/§18) sjette ledd.\n\n> Endret ved forskrift [27 juni 2023 nr. 1131](forskrift/2023-06-27-1131) (i kraft 1 aug 2023, tidligere § 5).\n\n## Merknader til bestemmelsene\n\n*Til [§ 1](forskrift/2017-06-22-1049/§1) første ledd*\n\nBestemmelsen angir barnehageeiers plikt til å sørge for at barnehagen har en forsvarlig pedagogisk bemanning. Hva som er forsvarlig må vurderes konkret i hver enkelt barnehage. Denne plikten gjelder uavhengig av grensene for maksimalt antall barn som er oppgitt i andre og tredje ledd. I noen barnehager må hver pedagogisk leder derfor ha ansvar for færre barn enn det som angis i disse leddene.\n\n*Til [§ 1](forskrift/2017-06-22-1049/§1) andre ledd*\n\nBarnehagen skal ha minst én pedagogisk leder per 7 barn når barna er under tre år og én pedagogisk leder per 14 barn når barna er over tre år. Pedagognormen skal oppfylles for barnehagen som helhet og bestemmelsen stiller ikke krav til gruppestørrelse eller gruppetilhørighet for barn. Hvis barnehagen har 7 barn under tre år eller 14 barn over tre år, og tar inn ett barn til, utløser dette barnet krav om én ny pedagogisk leder.\n\n*Til [§ 1](forskrift/2017-06-22-1049/§1) tredje ledd*\n\nStyrers tid til administrasjon og ledelse kommer i tillegg til normen for pedagogisk bemanning. Den tiden styreren arbeider direkte med barna kan inngå i normen for pedagogisk bemanning. Dersom styrer for eksempel jobber halvparten av tiden med administrasjon og ledelse, betyr det at styrer utgjør en halv pedagogisk leder i beregningen av antall pedagogiske ledere per barn.\n\n*Til [§ 1](forskrift/2017-06-22-1049/§1) fjerde ledd*\n\nI barnehager der over halvparten av barna har avtalt kortere oppholdstid enn seks timer per dag, skal omregnede heltidsplasser legges til grunn i beregningen av normen for pedagogisk bemanning etter andre ledd. Hvis barnehagen har syv barn under tre år omregnet i heltidsplasser eller 14 barn over tre år omregnet i heltidsplasser, og tar inn ett barn til, utløser dette barnet krav om én ny pedagogisk leder.\n\n*Til [§ 2](forskrift/2017-06-22-1049/§2)*\n\nEier kan søke om dispensasjon fra normen om pedagogisk bemanning til kommunen. Dispensasjonsadgangen skal kun brukes unntaksvis. For å sikre at saken blir tilstrekkelig belyst og brukernes rett til medbestemmelse ivaretas, skal uttalelse fra barnehagens samarbeidsutvalg legges ved eiers søknad om dispensasjon fra pedagognormen. Når kommunen vurderer om den skal innvilge dispensasjon, må den foreta en konkret vurdering av barnegruppenes sammensetning og behov, barnehagens fysiske miljø (ute- og innearealer), barnehagens totalbemanning og personalets samlede kompetanse. Kommunen kan stille vilkår ved innvilgelse av dispensasjon.\n\n*Til [§ 3](forskrift/2017-06-22-1049/§3) første ledd*\n\nBarnehageeier kan søke om midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet til styrer og til pedagogisk leder. Det er kommunen som barnehagemyndighet som skal vurdere om en søknad skal innvilges. Når den reelle kompetansen hos den det søkes for er vurdert, kan kommunen stille vilkår ved dispensasjonen. Hva slags vilkår som eventuelt stilles, vil være avhengig av den reelle kompetansen vedkommende har og hvordan kommunen vil sikre at vedkommende blir i stand til å fylle stillingen. Det kan for eksempel stilles krav om at den som får dispensasjon, mottar veiledning fra barnehagelærer.\n\nVed behandling av søknader om midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet til styrer og pedagogisk leder i barnehage, skal de reelle kvalifikasjonene til den det søkes for vurderes av kommunen. Andre relevante momenter som kan tillegges vekt er for eksempel hvor lenge vedkommende har utført relevant arbeid i barnehage og hvor sannsynlig det er at barnehagen innen rimelig tid kan få ansatt en kvalifisert søker. En søknad om dispensasjon fra utdanningskravet for pedagogisk leder skal inneholde en skriftlig uttalelse fra barnehagens styrer.\n\n*Til [§ 3](forskrift/2017-06-22-1049/§3) andre ledd*\n\nBarnehageeier kan søke om midlertidig dispensasjon fra kravet om norskferdigheter for personer med utenlandske yrkeskvalifikasjoner som styrer eller pedagogisk leder. Det er kommunen som barnehagemyndighet som skal vurdere om en søknad skal innvilges.\n\n*Til [§ 3](forskrift/2017-06-22-1049/§3) tredje ledd*\n\nEn dispensasjon gis for den personen det søkes dispensasjon for og til en konkret stilling i en konkret barnehage. Det er ikke adgang til å ta med seg en dispensasjon fra én barnehage til en annen barnehage.\n\n*Til [§ 4](forskrift/2017-06-22-1049/§4)*\n\n*Første ledd*\n\nHovedregelen er at hver barnehage skal ha en styrer. Styrer skal ha daglig kontakt og oppfølging av hver barnehage, i utgangspunktet ved fysisk tilstedeværelse i barnehagen. Kravet til daglig kontakt og oppfølging gjelder også ved samordning av styrerressurser etter andre og tredje ledd.\n\nStyrer må oppfylle kravene til utdanning som følger av [barnehageloven § 24](lov/2005-06-17-64/§24). Administrative oppgaver kan ved behov tillegges styret for barnehagen eller andre, så lenge barnehagen oppfyller kravet om en forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse.\n\n*Andre ledd*\n\nUnntaksvis kan barnehagene samle sine styrerressurser. Dette kan for eksempel skje i styrerteam, eller ved at en styrer har styreransvar for flere små barnehager.\n\nSamordning av styrerressurser forutsetter at det ikke medfører en reduksjon i styrerressursen for den enkelte barnehage, verken i årsverk eller daglig oppfølging av barnehagen. Videre må det ikke gå på bekostning av tilbudet til barna.\n\nStyreren skal være tilgjengelig for personalet og foreldrene. Det krever stor grad av fysisk tilstedeværelse i barnehagen. Kravet til stedlig ledelse og hensynet til barn, foreldre og ansatte i barnehagen skal i denne sammenhengen vektlegges framfor barnehageeiers behov for delegering, styring og kontroll.\n\nDet skal også være forsvarlig avstand mellom barnehagene. Det betyr at styrer skal kunne pendle mellom barnehagene, uten at det går ut over kvaliteten på barnehagetilbudet, kravet til oppfølging eller andre oppgaver som er lagt til stillingen i [barnehageloven § 24](lov/2005-06-17-64/§24) og [forskrift om rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver](forskrift/2017-04-24-487).\n\nKravet til eget organisasjonsnummer/virksomhetsnummer ved rapportering i BASIL og barnehagens godkjenning er avgjørende for hvilken enhet loven og forskriften benevner som «barnehagen». I tillegg gjelder kravet i [barnehageloven § 7a](lov/2005-06-17-64/§7a) første ledd, om at hver private barnehage skal være selvstendig rettssubjekt. At flere barnehager samarbeider om styrerressurser påvirker ikke dette.\n\nStørre barnehager kan ha behov for styrerressurs utover full stilling for å oppfylle kravet til forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse i [barnehageloven § 24](lov/2005-06-17-64/§24) første ledd.\n\nDimensjonering av styrerressursen skal foretas på bakgrunn av en konkret vurdering av oppgavene som skal løses, barnehagens samlede ressurser og brukernes behov.\n\nUnntaksbestemmelsen kan ikke benyttes til å redusere kostnader i barnehagen.\n\n*Tredje ledd*\n\nDet åpnes også for at skole og barnehage kan samarbeide om styrer- og lederressurser.\n\n> Endret ved [forskrift 19 des 2017 nr. 2290](forskrift/2017-12-19-2290), endret uten kunngjøring i Norsk Lovtidend i forbindelse med [forskrift 19 des 2017 nr. 2418](forskrift/2017-12-19-2418) (i kraft 1 aug 2018), endret ved [forskrift 8 juni 2018 nr. 829](forskrift/2018-06-08-829) (i kraft 1 aug 2018), [27 juni 2023 nr. 1131](forskrift/2023-06-27-1131) (i kraft 1 aug 2023).\n",
 "title": "Forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager",
 "type": "forskrift"
}