Formålet med denne forskriften er å sette krav til kontrollantvirksomheten i norsk sivil luftfart for å sikre kvalitet med hensyn til flysikkerhet, flyfaglig kompetanse og forvaltningsmessig likebehandling.
Endret ved forskrift 27 aug 2026 nr. 1685 (i kraft 1 sep 2026).
Forskriften gjelder norske kontrollantautorisasjoner og seniorkontrollantautorisasjoner utstedt av Luftfartstilsynet.
(1) Kontrollant: Person som er kvalifisert for og utnevnt av Luftfartstilsynet til å avholde ferdighetsprøve og ferdighetskontroll med kandidater ved sertifisering eller autorisering av luftfartspersonell.
(2) Seniorkontrollant: En kontrollant som er kvalifisert for og utnevnt av Luftfartstilsynet, for å avholde autorisasjonsprøver for kontrollanter og føre kontroll med kontrollantkorpset.
(3) Kontrollantinspektør: Inspektør ansatt i Luftfartstilsynet for å føre tilsyn med kontrollantvirksomheten.
(4) Språkkontrollant: En person som er kvalifisert for og utnevnt av Luftfartstilsynet til å avholde språkprøver i norsk og engelsk for å fastsette kandidatens språklige ferdighetsnivå.
Endret ved forskrifter 19 des 2008 nr. 1575 (i kraft 1 feb 2009), 2 juni 2009 nr. 582 (i kraft 1 juli 2009).
(1) For å kunne bli autorisert som kontrollant må:
(2) I tillegg må kandidaten anses som personlig egnet etter en totalvurdering foretatt av Luftfartstilsynet.
(3) En autorisasjonsprøve kan gjennomføres ved at en seniorkontrollant spiller rollen som ferdighetsprøvekandidat eller med en faktisk ferdighetsprøvekandidat.
(4) En autorisasjon kan gjelde i inntil tre år fra autorisasjonsdato.
Endret ved forskrifter 19 des 2008 nr. 1575 (i kraft 1 feb 2009), 2 juli 2013 nr. 851, 27 aug 2026 nr. 1685 (i kraft 1 sep 2026).
(1) For å bli autorisert som språkkontrollant, må søker ha gjennomgått og bestått kurs godkjent av Luftfartstilsynet og for øvrig vurderes som egnet til å være språkkontrollant.
(2) I vurderingen av søkerens egnethet legges det blant annet vekt på vedkommendes språkferdighet, erfaring og personlige egenskaper.
(3) Språkkontrollanter autoriseres etter Luftfartstilsynets behov. Autorisasjonen kan gjelde i inntil tre år fra autorisasjonsdato.
Tilføyd ved forskrift 2 juni 2009 nr. 582 (i kraft 1 juli 2009).
(1) Kontrollantautorisasjonen kan ved utløp fornyes av Luftfartstilsynet etter søknad. En forutsetning for dette er at re-autorisasjonsprøve er tilfredsstillende gjennomført. Autorisasjonen kan deretter bli re-utstedt dersom dette etter Luftfartstilsynets totalvurdering er ønskelig. Bestemmelsene i § 4 gjelder tilsvarende.
(1) Hvis språkkontrollanten fortsatt oppfyller vilkårene som angitt i § 4a og har avholdt minst fem språkprøver siste tolv måneder før utløpsdato av autorisasjonen, kan autorisasjonen forlenges.
(2) For gjenutstedelse av autorisasjon må vilkårene for første gangs utstedelse være oppfylt.
Tilføyd ved forskrift 2 juni 2009 nr. 582 (i kraft 1 juli 2009).
En kontrollant skal:
Luftfartstilsynet skal sørge for at kontrollantene får nødvendig opplæring, informasjon og oppfølging iht. de til enhver tid gjeldende bestemmelser og retningslinjer.
En kontrollant regnes i arbeidsrettslig sammenheng som en oppdragstaker for Luftfartstilsynet.
For språkkontrollanter gjelder § 6, § 7 og § 8 tilsvarende.
Tilføyd ved forskrift 2 juni 2009 nr. 582 (i kraft 1 juli 2009).
(1) For å kunne bli autorisert som seniorkontrollant må søkeren bl.a. oppfylle følgende kriterier:
(2) Luftfartstilsynet utsteder autorisasjonen etter en totalvurdering der det legges vekt på søkerens kvalifikasjoner og behovet for seniorkontrollanter. Autorisasjonen vil bli utstedt etter at Luftfartstilsynet har vurdert seniorkontrollantens eksaminasjon av kontrollantkandidaten som tilfredsstillende, jf.
(3) Autorisasjonen kan gjelde i inntil tre år.
Endret ved forskrifter 19 des 2008 nr. 1575 (i kraft 1 feb 2009). 2 juli 2013 nr. 851, 27 aug 2026 nr. 1685 (i kraft 1 sep 2026).
(1) Ved utløp av seniorkontrollantautorisasjonen kan autorisasjonen fornyes av Luftfartstilsynet etter søknad. En forutsetning for dette er at re-autorisasjonsprøve er tilfredsstillende gjennomført. Autorisasjonen kan deretter bli re-utstedt dersom dette etter Luftfartstilsynets totalvurdering er ønskelig. Bestemmelsene i § 9 gjelder tilsvarende.
En seniorkontrollant plikter:
Luftfartstilsynet plikter å gi seniorkontrollantene nødvendig opplæring, informasjon og oppfølging iht. de til enhver tid gjeldende bestemmelser og retningslinjer.
En seniorkontrollant regnes i arbeidsrettslig sammenheng som en oppdragstaker for Luftfartstilsynet.
Dersom det under en re-autorisasjonsprøve benyttes en faktisk ferdighetsprøvekandidat, jf. § 5 jf. § 4 tredje ledd, og det oppstår en uenighet mellom kontrollant og seniorkontrollant om resultatet skal være bestått/ikke bestått for kandidaten, kan seniorkontrollanten overprøve kontrollantens vurdering av dette.
Kompensasjon gis i henhold til fastsatte satser.
(1) En kontrollant og en seniorkontrollant skal være habil, jf. lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker § 6.
(2) Kontrollantinspektøren kan utføre kontrollantoppdrag. Øvrige ansatte i Luftfartstilsynet skal ikke utføre kontrollantoppdrag.
Dersom innehaver av en autorisasjon gitt i henhold til denne forskrift ikke overholder bestemmelsene som gjelder for autorisasjonen kan Luftfartstilsynet permanent eller midlertidig tilbakekalle autorisasjonen.
Luftfartstilsynet kan, når særlige grunner tilsier det, dispensere fra bestemmelsene i denne forskrift.
Forskriften gjelder fra 1. januar 2004.
Overskriften endret ved forskrift 19 des 2008 nr. 1575 (i kraft 1 feb 2009).
*Til § 4 (1) Autorisasjon av kontrollanter*
I. En ikke-uttømmende oversikt over formelle krav iht. JAR-FCL 1 og 2 er listet under:
For flygeledere gjelder kun første og andre strekpunkt. Det samme gjelder for AFIS/HFIS med den reservasjon at disse ikke har sertifikat, men autorisasjonsbevis og enhetsspesifikt autorisasjonsbevis.
II. En ikke-uttømmende oversikt over uformelle krav er listet under:
En kontrollantkandidat må:
- være respektert i luftfartsmiljøet, - ha en ansvarsfull innstilling til faget, - ha god regelverksforståelse, - ha god evne til kommunikasjon, - være motivert for kontrollantrollen.
En kontrollantkandidat må:
- ha evne til å vurdere sin egen habilitet, - ikke ha personlige følelser eller tilknytning, for eksempel i forbindelse med tidligere instruksjon, eller være i familie med kandidaten.
Kontrollantkandidaten må kunne utvise godt skjønn i sin adferd som Luftfartstilsynets representant.
III. Luftfartstilsynets øvrige vurdering
Antallet kontrollanter skal ikke være for stort. Dette må vurderes i forhold til geografisk plassering og pågang av kandidater.
For kontrollanter iht. JAR-FCL skal også aktuelle fartøytyper være et vurderingsmoment.
Luftfartstilsynet skal forsøke å avdekke ev. formelle årsaker til at kontrollantkandidaten ikke skulle være kvalifisert til å være kontrollant eksempelvis ved brudd på bestemmelser, upassende adferd, tidligere midlertidige tilbakekall av autorisasjon eller lignende.
*Til § 4 (3) Autorisasjonsprøve*
Se AMC FCL 1.425/2.425 og IEM FCL 1.425/2.425
Autorisasjonsprøven kan også gjennomføres med en faktisk ferdighetskontrollkandidat. For emner som ellers gjennomgås under en ferdighetsprøve skal seniorkontrollanten spille rollen som ferdighetsprøvekandidat.
Kravene som stilles til en re-autorisering av en kontrollant er de samme som ved en autorisering av kontrollanten.
Luftfartstilsynet plikter å bistå kontrollantene. Dette skal skje ved faglig støtte fra tildelt seniorkontrollant og ved direkte støtte fra Luftfartstilsynet. Luftfartstilsynet skal ha etablert et kontaktpunkt som bistår kontrollantene.
Skillet mellom arbeidstaker og oppdragstaker er viktig, siden de lover som gjelder i arbeidsforhold (arbeidsmiljølov, tjenestemannslov, ferielov m.fl.) hovedsakelig gjelder for arbeidstakere og ikke for oppdragstakere.
Både kontrollantrollen og seniorkontrollantrollen er slik utformet at disse defineres som oppdragstakere og ikke som arbeidstakere.
En kontrollant anses som en oppdragstaker for Luftfartstilsynet.
En ikke-utfyllende liste over momenter som er med i vurderingen når en kontrollant ønsker en seniorkontrollantautorisasjon er:
De samme krav og kriterier ligger til grunn for en re-autorisasjon som for en autorisasjon av en seniorkontrollant.
Denne listen er veiledende:
En seniorkontrollant:
En seniorkontrollant skal ved alle oppdrag skrive en rapport om de aktuelle funn.
Luftfartstilsynet plikter å bistå seniorkontrollanten med faglig og administrativ støtte. Støtten fra Luftfartstilsynet fås gjennom etablert kontaktpunkt.
En seniorkontrollant anses som en oppdragstaker.
*§ 6. (habilitetskrav).*
En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak
Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet; blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til. Det skal også legges vekt på om ugildhetsinnsigelse er reist av en part.
Er den overordnede tjenestemann ugild, kan avgjørelse i saken heller ikke treffes av en direkte underordnet tjenestemann i samme forvaltningsorgan.
Ugildhetsreglene får ikke anvendelse dersom det er åpenbart at tjenestemannens tilknytning til saken eller partene ikke vil kunne påvirke hans standpunkt og verken offentlige eller private interesser tilsier at han viker sete.
Rekkevidden av annet og fjerde ledd kan fastlegges nærmere ved forskrifter som gis av Kongen.
*§ 7. (foreløpig avgjørelse).*
Uansett om en tjenestemann er ugild, kan han behandle eller treffe foreløpig avgjørelse i en sak dersom utsettelse ikke kan skje uten vesentlig ulempe eller skadevirkning.
*§ 8. (avgjørelse av habilitetsspørsmålet).*
Tjenestemannen avgjør selv om han er ugild. Dersom en part krever det og det kan gjøres uten vesentlig tidsspille, eller tjenestemannen ellers selv finner grunn til det, skal han forelegge spørsmålet for sin nærmeste overordnede til avgjørelse.
I kollegiale organ treffes avgjørelsen av organet selv, uten at vedkommende medlem deltar. Dersom det i en og samme sak oppstår spørsmål om ugildhet for flere medlemmer, kan ingen av dem delta ved avgjørelsen av sin egen eller et annet medlems habilitet, med mindre organet ellers ikke ville være vedtaksført i spørsmålet. I sistnevnte tilfelle skal alle møtende medlemmer delta.
Medlem skal i god tid si fra om forhold som gjør eller kan gjøre ham ugild. Før spørsmålet avgjøres, bør varamann eller annen stedfortreder innkalles til å møte og delta ved avgjørelsen dersom det kan gjøres uten vesentlig tidsspille eller kostnad.
*§ 9. (oppnevning av stedfortreder).*
Når en tjenestemann er ugild, skal om nødvendig oppnevnes eller velges stedfortreder for vedkommende.
Dersom det er forbundet med særlig ulempe å få oppnevnt stedfortreder, kan Kongen for det enkelte tilfelle beslutte at saken skal overføres til sideordnet eller overordnet forvaltningsorgan.
*§ 10. (hvem habilitetsbestemmelsene gjelder for).*
Foruten for offentlige tjenestemenn gjelder bestemmelsene i kapitlet her tilsvarende for enhver annen som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan. Bestemmelsene gjelder ikke statsråd i egenskap av regjeringsmedlem.
*§ 16. (2) Kontrollantinspektøren kan utføre kontrollantoppdrag. Øvrige ansatte i Luftfartstilsynet skal ikke utføre kontrollantoppdrag.*
En ansatt i Luftfartstilsynet kan autoriseres som kontrollant, men kun kontrollantinspektøren kan virke som kontrollant. Øvrige ansatte kan ikke virke som kontrollanter mens de er ansatt i Luftfartstilsynet. Inspektører kan imidlertid i kraft av sin stilling ta stikkprøver av treningsflyging med elever, jf. vedlegg 1a til JAR-FCL 1.055, pkt. 5. Slik treningsflyging inkluderer ferdighetsprøver og ferdighetskontroller. Inspektører kan også bli utpekt av Luftfartstilsynet til å utføre kontrollantoppdrag, jf. JAR-FCL pkt. 1.425/2.425 og AMC-FCL 1.425/2.425.
Veiledningen endret ved forskrift 19 des 2008 nr. 1575 (i kraft 1 feb 2009).
Inneholder data under Norsk lisens for offentlige data (NLOD 2.0), tilgjengeliggjort av Lovdata. Informasjonen er transformert og strukturert av Lovspor og gjengis ikke i sin opprinnelige form. Lovspor er ikke offisiell kunngjøringskilde. Lisenstekst.