§ 4-1. Nektelse og tilbakekall av pass og nasjonalt ID-kort med reiserett

Ved avgjørelse om nektelse og tilbakekall av pass eller nasjonalt ID-kort etter passloven § 5 andre og tredje ledd jf. § 7 eller ID-kortloven § 5 andre og tredje ledd jf. § 8, bør det legges vekt på

1. omfanget og alvorlighetsgrad av eventuelt misbruk av pass eller nasjonalt ID-kort
2. omfanget av eventuelle tapte pass og nasjonale ID-kort, herunder antall og hyppighet, samt omstendigheter knyttet til tapet og om tapsmelding ble innlevert straks tapet ble oppdaget
3. eventuell unndragelsesfare, herunder lengde av dom, når soning skal finne sted arbeids- og familieforhold, og tilknytning til utlandet, og
4. hvilken betydning pass eller nasjonalt ID-kort har for den enkelte, herunder behov for pass eller nasjonalt ID-kort for å kunne opprettholde kontakt med familie.